这事是大家都关心的，所以大多数人听了都把手放了下来，这时孙传庭看到杨司奇竟然举起了手，于是点了他来说话。

杨司奇道：“下官刚才听大人说种子免费，心里觉得如果收种子钱，可能还会好些。”

孙传庭奇道：“为何收钱还会好些，推官说来听听。”

杨司奇道：“大人方才所说，种子只够每县二成田地栽种。

如果我们免费发放种子，民众心中将会有疑虑，认为不要钱的东西就是不好的东西，反而会拒绝领取种子，或者即便领取后也会弃之不种。

下官听说过一句话，不花钱的东西就不会爱惜，一点愚见，请大人指正。”

孙传庭想了一下，确实象是这个道理，于是又问了其他官员，大家都觉得推官的话有道理，如果到时作物种子发了下去，却没人去种，那就不仅令是浪费了。

于是种子就改为高价发售，并由各县和购买的农家签订契约，并由各县提供栽种技术，收获之后，按固定价格进行收购，收购的钱，由孙传庭负责。

然后就是栽种技术的问题，孙传庭带来了三十多个司苑局的熟手，本来准备每县派上一到两个的，也被杨司奇否决了，最后大家一起讨论，决定将这些老农分成四部分，在府里按距离远近开四处学堂，各县选派部分人来学堂集中学习，再下各乡村去指导栽种。

最后就是最重要的军屯问题，孙传庭提出，各所（延安府只有所）原有军户，全部转为民户。

卫所屯田进行清理丈量，重新建册。

原有栽种军户继续栽种，且赋税按民田收取。

立时就有官员举手要说话，孙传庭点了一个，那人站起来说道：“大人，现有军占民田，民占军田之事，不知应该如何处理？”

“不深究以往，不追夺原地，止按地起课，即责办于见今承种之人，这就是总的方略。

本官要的是有人纳粮，不可有隐田，前面的一些糊涂帐，清是清不完的，不如不清了。

但丈量之事，一定要仔细，切不可大意。”

原本历史上孙传庭清理陕西屯田时采取的就是这个方略，田是谁的我不管了，只要你交税就行了。

现在他更进了一步，交税只需要按民田就行，且连兵役都免掉了。

又有人问：“大人，因军户逃亡，大量抛荒田如何处理，另有军官占有大量田亩者，可否令其继续耕种？”

“抛荒田收回为官田，清理屯田，按原有一分为五十亩，如超过五十亩，则收为官田，可由其继续耕种。”

官田和自有田赋税差别大，这会侵夺一些军官的利益，但孙传庭顾不得许多了，肥了他们差了朝廷，那到时募兵的钱从何而来。

官员们都面露难色，卫所的军官们，多数都占有远超定额的田亩，虽然现在卫所屯田已经交由地方官管理，平时他们却是不敢和军官们较真的。

孙传庭明白他们的顾虑，笑笑道：“本官带尚方剑来，便是为了此事，诸位但凡遇到不听招呼的人，尽管报来，由本官斩之。”

虽然说的时候满面带笑，但话中的煞气却显露无疑。