对待本土如此，对待新扩张的菲律宾领土，赵学宁也是打算两步走。

第一步先搞成两种格局，一部分实控领土建立完整的税收体系，一部分不方便实控的领土就暂时先收保护费，先把政权稳定下来，然后再慢慢蚕食那些非实控领土。

反正能不用战争手段，赵学宁也尽量不想用战争手段，这一阶段南洋之地虽然已经有了好几百万人口，但是相对于广阔的未开发土地来说，人口还是稀少的。

他不希望为了一些头面人物的个人**导致人口大量折损，他更倾向于让那些个人**比较大的首脑级人物生病，再用一个生病的例子去劝说更多的人不要生病，通过这种方式增加实控领土，增加人口掌控度。

华人群体肯定是最先接受兰芳政治制度的群体，在他们这里建设三级行政制度还是比较便捷的，效率很高，速度很快。

为了更快增加他们对兰芳的归属感，赵学宁也会注重选拔一些在当地有威望、有德行的著名人物出任职位或者荣誉职位，以增加当地人的服从度。

至于其他地区的土著部落，赵学宁会先进行一波宣传和劝诱，给他们选择。

如果愿意主动接受兰芳的政治改革，那么就会得到优厚的补偿。

如果不愿意，也没什么，赵学宁也没打算现在动手。

就是要稍微确定一下保护费的数量了……

还真别说，在具体的和吕宋土著部落打交道的过程之中，还真有十多个部落的首领主动愿意接受兰芳的政治改革，并且愿意接受兰芳的优厚待遇，放弃自己的实际领导权，前往汉城过舒服的日子。

其中，就包括甲米地的阿葡和他所在的部落。

似乎是因为亲眼目睹了兰芳天兵的强悍战斗力，自忖兰芳不会对他们太过于宽容，心存畏惧，于是决定急流勇退，拿着兰芳给的好处去过舒服日子。

能去传说中整个南洋地区最繁华的城市过舒服日子也挺不错的。

在这里当首领，虽然权力不小，但是整天也要看大猩猩大狒狒呲牙，搞不好最后还要被兰芳天兵教做人。

有个机会得到更大的好处，何乐而不为呢？

因为这个意外收获，赵学宁很高兴，在马尼拉亲自接见了这些“急流勇退”

的聪明人，许诺给他们优厚的待遇，确保他们和他们的家族可以得到优先汉化的权利。

阿葡等人因为率先全面投靠兰芳，被赵学宁竖为典型，大加宣传。

当然，大部分土著首脑还是不太愿意接受兰芳的政治改革的，他们还是更喜欢在自己的部落里作威作福，顺便看大猩猩和大狒狒呲牙。

主要作威作福这种事情一旦经历过了，就很难戒掉，所以理智的人终究是少数。

大部分土著首领选择了第二种方案，接受兰芳对土地的度量和人口的普查，根据土地数量和人口数量向兰芳政府缴纳比之前少三成的保护费，享受百亿补贴赵多多的补助，其他的一切照旧。

……

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